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滨海新城将新建福州实验学校 建设工期为20个月

2019-05-25 15:28 来源:飞华健康网

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上述这些试点地区出现的实践问题亟需在在法律层面予以规定与明确,从而能够依法赋予监察委员会以性质定位、职能职责、权限和调查手段等,进一步推进反腐败工作规范化、法治化,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供重要保证。

  责编:刘琼

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破解“买短乘长”难在哪里?这是关键一招! | 见识

  • 青小禾
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  • 2019-05-25 09:20:17
消委会诉称,2017年8月开始陆续收到消费者关于悦骑公司押金逾期未退还的投诉,截至2017年12月共收到消费者对小鸣单车的投诉2952件(不含来访)。

五一小长假期间,很多旅客“买短乘长”导致列车超载,为了运行安全,后续乘客全额退票。有旅客表示,后续预订的酒店和游玩计划都泡汤,损失惨重。


对此,铁总公司表示:如果列车没有运输能力,将停止办理越站补票手续,并引导旅客按票乘车,如乘客执意越站乘车,到站后除补票外还将加收应补票价50%的票款。


对规则的破坏


在平时,买短乘长并不是问题,主要在长假期间才会形成一个较大的矛盾。原因无外乎运力问题。但运力问题,必然存在。客流量有高峰和平时的差别,不可能按高峰来配置运力。


因此,这是一个零和游戏。你买到票,他就买不到,一部分人可以坐车,另一部分就不能出行。


所以,不下车,补票,本质上是利用先上车之便,作弊、破坏规则,把该上车的人挤下去,侵害了另一些人的合法权益。


一般来说,解决类似供求不平衡问题,可以依靠价格调整,但是考虑到铁路公共品的性质,春节返家、假期出行的需求,依靠价格调整是不公平的,所以,就只能按先来先得的方式公平分配,谁买到票,谁出行。


值得强调的是,“先来先得”指的是买到票,而不是上车的先后。对于铁路配票来说,对整条线路上的人,不管是始发站,还是途经站都是公平的。而买短乘长,就更倾向于始发站、大站,对途中站、小站是不公平的。考虑到中国的城市分布,实际上,就导致了一线城市与二三线城市之间的地域不公。


社会福利的整体损失


如果一开始就买不到票,消费者可以调整出行计划,不产生损失,不会造成浪费,但临时不能上车,接下来的酒店、景区、机票,损失惨重,社会整体福利都会有总量上的损失。即便铁总公司把补票的50%的额外费用全部给坐不上车的消费者,也不能弥补这个损失。


所以,高峰期间的买短乘长,单纯依靠补票不能解决问题,也不公平。


事实上,买短乘长比“霸座”产生的损失大,但引起的重视远不如“霸座”,一个可能的原因就是后者指向不守规则的个体,而前者更多是铁路部门在执法上的妥协。


严格执法是前提


铁路部门的妥协,有其客观原因。


火车上强制旅客下车,会产生很多麻烦。比如,警方上车带人下去,考虑到火车经停站往往只有两三分钟,这种执法根本不可能。


譬如,此次假期中出现列车超载的淄博火车站,其客运车间主任刘晶莹接受央视采访时称,“如果平时出现这种情况,工作人员会协同公安一起劝解旅客下车。但如果有300多名旅客持短途车票拒不下车,工作人员劝解旅客下车的工作难度非常大。”


但另一方面,铁路部门执法,在检票口禁止乘客进入,却相对容易。此消彼长之下,铁路部门就顺水推舟,对买短乘长的行为以罚款了事。潜台词就是:“你要作弊,你要侵害另一个乘客的利益,我也没办法,你把钱给我就行”。这就是买短乘长的经济成本本质。


于是乎,公众为了公正的强烈呼吁,最终以罚款这种粗放的解决方式告终,显然,不管在逻辑上还是情感上,都是说不通的。其效果也要打一个大大的问号。


按照逻辑分析,火车上、经停站执法,的确存在困难,考虑到高铁安全,这种事情,也不适合激烈执法。


但是,不在高铁上执法,不等于不作为,也不等于不能换一个地方严格执法。譬如,到了目的地的出站口,执法就相对容易了。只要在目的站严格检票,对逃票者实行严厉惩罚,形成极大的威慑,再附之以典型案例的报道,形成共识,买短乘长这种“霸王餐”的行为,就能得到有效的控制。


当然,严格执法,可能还需要一些法律上的调整,但是,这并不是难题。真正难的是,推动力哪里来?


寻求法律的推动


如果一家电影院,前一场的观众拒绝出来,后面的观众无法入场,电影院恐怕不能仅仅退款那么简单;同样,如果一家酒店,前一天的旅客拒绝退房,后面的旅客无法入住,恐怕也是无法仅仅退款了事的。


由此及彼,推动买短乘长的解决,动力在于消费者根据合同、依据法律,向铁路寻求索赔。“我买了票,有人不下车,我上不去”,这不是不可抗力,而是铁路部门缺乏基本的维持秩序的能力。没做到,就该赔酒店、机票等损失。有了这个法律逻辑之下的推进,铁路部门就会严格执法。


所以,解决买短乘长,最终的办法,还是消费者寻求法律的帮助,推动铁路部门在目的地严格执法,以保障自身的合法权益。

编辑:子睿 责任编辑:文燕

来源:央视网


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网友回复

  • 晓凌
  • 2019-05-25 12:24:47发表
  • 1楼

没有规矩不成方圆,对于任何违规活动,均会有很好的办法来解决对付它的。

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  • ai
  • 2019-05-25 18:50:46发表
  • 2楼

对违规违纪,应该给于惩罚。

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对规则破坏,这样做不好吧---

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  • 晓凌
  • 2019-05-25 06:54:12发表
  • 4楼

铁路部门定出规矩,对此类现象加倍罚款!

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推动力哪里来

    谢谢您的阅读, 您是本文第 9452 个阅览者
  • 晓凌
  • 2019-05-25 10:50:12发表
  • 6楼

回复  不会游的、鱼 的帖子只要政府支持,铁路部门可以制定相关规定!

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